Для Ростова-на-Дону и Ростовской области подготовка к чемпионату мира по футболу-2018 является одним из крупнейших строительных проектов. В качестве сходных по своим масштабам идей можно привести проекты Большого Ростова или ростовского метро, «строящегося» в мегаполисе уже сорок лет. К этому же разряду относилась уже проваленная донскими властями игорная зона «Азов-Сити».
Принципиальное отличие чемпионата мира по футболу-2018 в том, что реализовать заявленные планы намечено не через несколько десятилетий, а не позже 2018 года. Как мы уже сообщали, недавно в Ростове прошел форум, посвященный различным нюансам подготовки города к грядущему чемпионату мира по футболу и собравший в том числе и зарубежных представителей. Учитывая уже накопившуюся критическую массу саркастических отзывов и пессимистичных прогнозов, мы решили просто разложить все по полочкам.
Оглавление.
I. Список крупнейших объектов к чемпионату мира по футболу-2018.
II. Жизнь после чемпионата мира
по футболу-2018:
III. Мнения экспертов.
IV. Интересные факты, скандалы.
I. Список крупнейших объектов к чемпионату мира
по футболу-2018
(Читайте также: У страны Олимпиада, у Ростова — мундиаль)
▪ Новый стадион на 45 тысяч мест будет построен по соседству с Гребным каналом1, располагаясь рядом с конноспортивным комплексом и 15 другими спортивными сооружениями. Запланированную на этом участке спортивную инфраструктуру можно рассматривать как единый многопрофильный объект. Стоимость строительства одного стадиона оценивается в 10–14 миллиардов рублей.
▪ Аэропорт «Южный». Подобно ростовскому метро, это еще один старейший проект, реализация которого была намечена еще прежним генеральным планом Ростова в 1975–2000 гг. Строительство нового аэропорта предусмотрено в 40 километрах от мегаполиса. После чемпионата мира по футболу на месте старика-аэропорта у Ростова появится крупный участок, где можно будет построить новый жилой район.
▪ Дорога для скоростного железнодорожного транспорта, соединяющая новый аэропорт со стадионом. Речь идет о скоростном трамвае, который за прошедшие десятилетия периодически рассматривался как альтернативный вариант ростовскому метро, при этом не строилось ни того, ни другого. Чемпионат мира по футболу-2018 внес в свои коррективы: теперь одни чиновники Ростова говорят о метро, другие — о трамвае, причем у последнего будет совершенно иной маршрут, нежели у метрополитена.
▪ Мосты. Планируется расширение проезжей части Ворошиловского моста в ходе реконструкции, а также строительство моста-дублера на Левый берег Дона. Стоимость строительства моста-дублера оценивается в 6,6 миллиарда рублей. После ввода в эксплуатацию объектов на каждом из них будет установлено одностороннее движение, что резко повысит пропускные возможности для местного и транзитного транспорта.
▪ Канатная дорога. К чемпионату мира по футболу у Ростова появится новый вид транспорта – канатная дорога, которая будет проходить от пер. Чехова до Левбердона.
▪ Дороги. В ходе подготовки к Чемпионату мира по футболу-2018 в Ростове намечено строительство многочисленных дорог и транспортных развязок, которые призваны спасти город от автомобильного коллапса. К наиболее крупным объектам относятся новая 7-километровая магистральная улица от ул. Шоссейной до Западного объезда, 3- километровая улица от нового стадиона до ул. Левобережной, реконструкция Южного подъезда к Ростову, строительство развязки на Северном подъезде со стороны Новочеркасска, реконструкция Орбитальной. Развитие дорожной инфраструктуры является самым затратным направлением: общая сумма работ оценивается в 55 миллиардов рублей.
▪ Инженерия. К чемпионату мира по футболу намечено активное развитие инженерии на Левом берегу, компания «МРСК Юга» намерена построить две подстанции: «Спортивную» и «Левобережную», стоящие 2,2 миллиарда рублей. Это позволит в дальнейшем развивать Левбердон как рекреационную и промышленную зону, которая в настоящее время страдает от дефицита инфраструктуры.
▪ Фан-зоны общей вместимостью 15-20 тыс. человек. Их будет три, месторасположение двух уже известно: на ул. Набережной от пр. Буденновского до Кировского и ул. Пушкинской от Буденновского до Театрального. Их предстоит оснастить крупными экранами для просмотра матчей, во время проведения чемпионата мира по футболу здесь будет организовано бесплатное питание.
▪ Другие стадионы. К чемпионату мира ФИФА (так называют в России Международную федерацию футбола) требует построить и реконструировать еще четыре ростовских стадиона, которые будут нести вспомогательную функцию, а также обеспечить тренировочные базы для команд, играющих в столице ЮФО. К стадионам Ростова к чемпионату мира по футболу относятся «Юность России», «СКА СКВО», «Олимп-2» и «Локомотив». Тренировочные базы планируется организовать в соседних городах: Азове, Новочеркасске и Таганроге.
▪ Гостиницы. ФИФА требует расширить возможности гостиничного комплекса мегаполиса на 8 тысяч номеров. Основной сегмент — трехзвездочные отели, рассчитанные на аудиторию с ограниченными возможностями, многие из них построят на Левом берегу Дона. Стоимость строительства новых гостиниц превышает 16 миллиардов рублей.
II. Жизнь после чемпионата мира по футболу-2018
(Читайте также: Родится ли в Ростове «белый слон»?)
1) Общая ситуация
Целесообразность — в том числе и экономическую целесообразность, а также дальнейшую востребованность создаваемой инфраструктуры — предсказать загодя в принципе невозможно. Хотя бы потому, что непонятно, как будут работать построенные объекты именно в изменившихся климатических условиях.
Говоря об окупаемости, мы зачастую забываем, что большая часть запланированной инфраструктуры к чемпионату мира по футболу изначально является убыточной (например, дороги и мосты, коммунальные сети на Левом берегу), но строить их все равно нужно. Мундиаль-2018 является лишь поводом для работ, под которые можно «выбивать» федеральные деньги. То же самое можно сказать и об аэропорте — с точки зрения здравого смысла он просто нужен.
Вообще, рассуждая об экономической целесообразности, стоит учитывать следующие нюансы:
▪ Ростов является лишь одним из городов, участвующих в чемпионате мира по футболу. Событие одновременно может принести высокий социально-экономический эффект для всей страны, но при этом оказаться невыгодным отдельно взятому городу. Но в этом случае столица ЮФО теоретически все равно может выиграть за счет улучшившейся социально-экономической ситуации в целом по стране.
▪ Вместе с тем может выйти и с точностью до наоборот: чемпионат мира по футболу окажется не выгоден всей стране в целом, но Ростов окажется в выигрыше.
▪ На многие из будущих объектов мы смотрим глазами жителей нынешнего Ростова и сомневаемся в целесообразности их строительства с точки зрения нынешнего горожанина. Между тем идея подготовки Ростова в мундиалю-2018 предполагает качественное изменение мегаполиса. Иными словами, не исключено, что после чемпионата мира мы будем жить уже в «другом» Ростове.
2) Портрет нового Ростова
Донские власти не оставляют намерения в ходе подготовки к чемпионату мира по футболу реализовать идею «Большого Ростова», превратив южную столицу и соседствующие города-спутники: Аксай, Батайск и Чалтырь — в единый организм. Для этого прежде всего необходимо повысить транспортную доступность различных участков первого уровня Ростовской агломерации — за счет предусмотренного к мундиалю расширения дорожной сети.
Административным центром всего Большого Ростова станет Левый берег Дона. Расположенный здесь стадион, другие многочисленные объекты спортивной инфраструктуры начнут обслуживать сразу все окрестные поселения. Наряду со спортивной здесь будет обустроена и деловая зона, сюда же переместятся объекты, «перегружающие» Солдатскую слободу — зону исторической застройки мегаполиса.
Эти метаморфозы неизбежно изменят спрос как на будущий стадион, так и на сеть левобережных гостиниц. Одновременно оснащение Левбердона дефицитной инженерией позволит развивать его западную часть (от Ворошиловского моста) как промышленную территорию.
Стоит отметить, что сейчас проект Большого Ростова развивается сам собой, то есть медленным эволюционным путем. Об этом свидетельствует разрастающаяся вокруг мегаполиса сеть коттеджных поселков. Чемпионат мира по футболу может форсировать процессы.
3) Зарубежный опыт
Как показывает зарубежный опыт, большинство объектов, построенных в ходе подготовки к чемпионатам мира по футболу, оказались убыточными. Большинство гостей мундиаля — активных болельщиков — имеют доход «ниже среднего». Таким образом, говорить о сиюминутной окупаемости построенных объектов в принципе бессмысленно.
Однако даже если стадионы не окупались, как правило, общая ситуация в целом по стране менялась к лучшему. При этом первоначальный эффект практически всегда являлся отрицательным. Поэтому наши сегодняшние разговоры о целесообразности строительства стадиона на Левом берегу являются весьма абстрактными и относятся скорее к разряду «гаданий».
Специально для ростовчан представители ФИФА обнародовали следующие факты:
▪ Чемпионат мира по футболу во Франции 1998 года никак не повлиял на доходы, зарабатываемые от туризма. Ситуация объясняется и без того высоким уровнем популярности этой страны среди иностранцев.
▪ Мундиаль в Португалии повлек первоначальный спад туризма, но в дальнейшем популярность страны начала расти.
▪ Чемпионат мира по футболу в Германии способствовал резкому повышению туристической привлекательности государства, он «раскрутил» такие города, как Дортмунд, Гельзенкирхен, куда в прежние времена иностранцы практически не ездили. Рейтинг Дортмунда поднялся в десятки раз только за счет того, что здесь играла знаменитая бразильская команда. В дальнейшем сюда поехали даже англичане и датчане, которые в прежние времена игнорировали Германию.
▪ Чемпионат мира по футболу в ЮАР вызвал расцвет туристической индустрии. Представители ФИФА связывают это явление с прекрасным стадионом в Кейптауне, а также низкой стоимостью проезда в эту страну.
▪ В настоящее время ФИФА прогнозирует расцвет туристической индустрии в Рио-Де-Жанейро за счет прекрасного стадиона с собственным олимпийским парком.
4) Опыт «Донбасс Арены»
В качестве успешного примера эксплуатации спортивных объектов можно приводить не только города дальнего зарубежья, но и соседствующий с Ростовом провинциальный украинский город Донецк, ранее принявший участие в чемпионате мира по футболу. В ходе подготовки к мундиалю здесь был построен стадион «Донбасс Арена», который хотя и не «отбил» и, надо думать, никогда не «отобьет» вложенных инвестиций (12 миллиардов рублей), но уже в самом первом сезоне вышел на самоокупаемость2.
Добиться этого удалось за счет следующих опций:
▪ Перед стадионом построен крупный парк, открывающийся за несколько часов до начала матча. Для горожан и туристов работают различные аттракционы, фан-шопы и прочие развлекательные объекты.
▪ Накануне и во время матчей на стадионе ведется активная торговля едой, пополняющая бюджет спортивного комплекса и несколько снижающая агрессию болельщиков. Немалые суммы тратят на еду семьи, пришедшие за несколько часов до матча в парк.
▪ Дополнительные доходы «Арене» приносит торговля спортивной атрибутикой.
▪ Накануне и во время матчей в здесь ведется активная торговля пивом, которое можно распивать в том числе и на трибунах.
▪ Стоимость посещения «Донбасс Арены» в российских деньгах начинается с 80 рублей. Стоимость билетов рассчитана на достаточно бедных болельщиков, но вместе с тем на стадионе оборудованы многочисленные дорогие ВИП-зоны и ложи. Одной из таковых является бизнес-клуб — закрытое заведение по интересам, чьи посетители совмещают просмотр футбола с коммерческой деятельностью.
▪ Помимо футбола, стадион используется и для других видов спорта.
▪ Примерно 1/3 бюджета «Донбасс Арены» составляют доходы от дополнительных неспортивных видов деятельности: корпоративные торжества, банкеты, свадьбы, презентации, ярмарки, концерты.
III. Комментарии экспертов
Заместитель начальника отдела корпоративных коммуникаций и общественных связей ФИФА Александр Кох:
— Чемпионат мира по футболу — это больше, чем спортивное событие, это социальный феномен. В качестве примера приведу город Франкфурт, о котором в мире никто не знал. За счет ФИФА сюда приехали тысячи людей и я думаю, что аналогичный эффект будет наблюдаться в Ростове и других городах России. Вместе с тем чемпионат мира по футболу может принести и отрицательный результат, если страна проиграет.
Что же касается последующей окупаемости самого стадиона, он сможет экономически себя оправдать, если будет успешно интегрирован в инфраструктуру Ростова. У ростовчан два варианта: построить относительно дешевый объект, который просто будет отвечать нашим требованиям, но не принесет прибыли, или возвести уникальный спортивный комплекс. Но первоначальный экономический результат будет однозначно отрицательным. К сожалению, рассуждая об экономической целесообразности того или иного чемпионата мира по футболу, пресса обычно делает скороспешные выводы.
Руководитель отдела консалтинга украинского стадиона «Донбасс Арена» (г. Донецк) Андрей Санин:
— Ростовчанам в большей степени следует обращать внимание не на опыт Западной Европы, а на нас, украинских соседей. И у нас, и у вас иной менталитет, нежели у жителей стран западной Европы. «Арена» в Донецке стала главным генератором туристического потока, мы вошли в туристическую карту мира.
Если хотите зарабатывать на футболе, стадион должен быть уникальным. Исходя из этого, необходимо строить многопрофильный объект, закладывая в него бизнес-функции. В «Арене» проводится по двадцать матчей в год, на каждый из них уходит по три дня. Но если мы хотим добиться самоокупаемости, стадион должен работать 365 дней в году.
Заместитель губернатора Ростовской области Игорь Гуськов:
— Мы прекрасно понимаем, что от стадиона не стоит ждать сиюминутной отдачи, речь можно вести только о среднесрочной и долгосрочной перспективах. Для нас чемпионат мира по футболу — это, прежде всего локомотив который будет развивать инженерию и экономику.
В ходе подготовки к чемпионату мира по футболу намечено инфраструктурное развитие прилегающих к столице ЮФО территорий. Что же касается Ростова-на-Дону, стратегическим шагом для мегаполиса в ходе подготовки к мундиалю-2018 станет оснащение сетями Левого берега Дона,где сейчас нет ни воды, ни газа. В дальнейшем это позволит развивать территорию, привлекая сюда инвесторов.
Директор отдела корпоративных финансов КПМГ (аудиторской фирмы по работе с компаниями сектора строительства и инфраструктуры по России и СНГ) Степан Светанков:
— Основным условием последующей окупаемости стадиона, построенного к чемпионату мира по футболу, является его возможность многофункционального использования и под другие виды спорта, а также коммерческие мероприятия.
Что же касается общей ситуации по всей стране, 25% мирового футбольного бюджета зарабатывает знаменитая футбольная пятерка: Франция, Англия, Германия, Испания и Италия. Основные доходные статьи — продажа билетов и прав на телевещание. Доля России и стран Восточной Европы в этом бизнесе составляет 10%. Но у нас и Турции в этом спорте хорошие предпосылки, чтобы знаменитая футбольная пятерка стала шестеркой или семеркой.
Директор группы консультирования КПМГ Юлия Стефанишина:
— Проект ростовского стадиона впечатляет. Но в качестве ложки дегтя необходимо обратить внимание на неизбежные строительные риски. Строя типовой дом, мы рискуем не уложиться в сроки и смету, создать местным властям новых обманутых дольщиков.
При строительстве стадиона к чемпионату мира по футболу, равно как и прочих объектов, эти риски принимают ужасающие масштабы. Например, в ходе проведения Олимпиады в номерах одной из сиднейских гостиниц продолжались отделочные работы, отключалась горячая вода.
IV. Интересные факты, скандалы
▪ Общая стоимость подготовки всех российских городов, наряду с Ростовом принимающих участие в подготовке к чемпионату мира по футболу 2018 года, оценивается в фантастическую сумму — один триллион рублей. Правительство РФ берется выделить на эти цели из федерального бюджета всего 250 миллиардов, хотя ранее речь шла о значительно большей сумме — 600–650 миллиардах. По-иному ситуация характеризуется жестко: регионы просто подставили.
▪ Безусловно, приехавшие в 2018 году зарубежные гости будут судить о Ростове не по новым спортивным объектам, а прежде всего — по архитектурному облику исторического центра, который у нас безнадежно изуродован небоскребами. А это дополнительный риск «сесть в лужу», не получив отдачи от миллиардов, вложенных в пиар мегаполиса.
▪ Одним из первых скандалов, уже возникших в ходе подготовки Ростова к чемпионату мира по футболу, можно считать заявление гендиректора компании «МРСК Юга» Владимира Вашкевича о том, что стоимость реконструкции Ворошиловского моста завышена на несколько сот миллионов рублей.
▪ Оппозиционный нынешним региональным властям предприниматель Иван Саввиди считает идею строительства нового аэропорта (как, собственно, и стадиона) откровенной авантюрой, поскольку даже старый аэровокзал сейчас простаивает из-за низкого спроса на авиабилеты.
▪ А тем временем представители гостиничной отрасли Ростова считают, что мегаполису не понадобится такое количество отелей, которое от нас требует иметь ФИФА. С таким заявлением в частности выступал вице-президент группы компаний «Дон-Плаза» Андрей Демишин3. Впрочем, последнее не мешает все той же «Дон-Плазе» строить к чемпионату мира по футболу по соседству с бывшим «Интуристом» один из крупнейших отелей в мегаполисе — пятизвездочный Hyatt Regency Rostov Don-Plaza.
▪ По оценкам ряда представителей стройкомплекса и банковской сферы, местные власти, взявшиеся интенсивно развивать к чемпионату мира по футболу инфраструктуру, долгие годы практически ничего не делали на данном поприще — в отличие от вечных конкурентов — краснодарских чиновников4. Единственным крупным исключением является Левенцовский район, который долгие годы был «образцово-показательным объектом» для очковтирательства перед вышестоящим руководством.
Олег ПЕТРУШИН,
фото автора
Я не увидел или вы не указали стоимости проектирования стадиона:
то , почем это бюджету (=нам с вами) обходится в виде отторгованного на т.н. госзакупках
и за что готовы это спроектировать подрядчики профессионалы.
?
Региональный конкурс на получение госконтракта в ноябре 2012 года выиграла московская компания «Спорт-Инжиниринг». Стоимость проекта (то есть свою работу) москвичи оценили в 892 млн рублей.
Конкурентами «Спорт-Инжиниринг» были ООО «Росинжиниринг-Проект» (Санкт-Петербург), ЗАО «ИБС» (Ростов-на-Дону), «Стройинвестинжиниринг СУ-848» (Санкт-Петербург) и ООО «Интэкс» (Москва). Начальная цена контракта составляла почти 940 миллионов, однако все компании демпинговали и называли меньшую цену (ростовчане – 916 млн, питерцы – 850 млн).
Спасибо за первую половину ответа.
А правда , что Спорт-Инжиниринг имеет всего 20 человек личного состава, не имеет опыта проектирования подобных объектов
и планируется привлечение на субподряд известного высокопрофессионального субподрядчика – специализированную фирму из Германии, которая и выполнит все работы за ~250 миллионов, а генпроектировщик обеспечит консолидирующие функции, прохождение госэкспертизы и т.п. за скромную разницу 892-250млн
?
А правда, что на выставление рейтингов при проведении конкурса не пустили прессу?
А правда , что на этом выставлении происходили странные вещи с этими рейтингами, и – следовательно – были получены странные, но ожидаемые результаты
?
Судя по всему, товарищ “Местный”, ваш уровень посвященности в “правду”, а также степень заинтересованности в разоблачении нехорошего подрядчика куда выше среднестатистических.
Для дальнейшего продолжения диалога предлагаем избавиться от анонимности и “делиться информацией” (если вы испытываете в этом насущную потребность или перед вами поставлена такая задача) от первого лица.
Вы невнимательно читали или видите во всем происки врагов или конкурентов.
Моя заинтересованность, как жителя этого города, ниоткуда не приехавшего и никуда не собирающегося, очевидна.
Посвященности нет. Есть информация.
Она в общем доступе на сайте ваших коллег (или конкурентов , вам виднее).
forum-msk.org/material/kompromat/9938815.html
Подписана авторами.Один из них и у министра не побоялся спросить.
Я у вас спросил :”Правда ли это?”А вы что подумали?
Нехорошие подрядчики? А вам нравилось ездить по Шолохова от аэропорта до выезда и обратно всю зиму по дороге, которую починял “нехороший подрядчик” ? За наши деньги. Мне нет. И ее еще раз “починили “за наши деньги.
Диалог меня не интересует. Меня интересует , чтобы на наши деньги (бюджет, налоги) строили стадионы и детские сады, а не стадионы нам и дворцы себе.
И задачу передо мной не ставили. Вы попутали меня с кем-то.
Анонимность – это мое право, дарованное правилами вашего сайта.
Мой адрес есть. У вас при создании коммента он запрашивается. При желании все вычисляется.
Можете не отвечать.
Это Ваше право.
Ну, “вычислять” комментаторов по е-mail – не наша профессия.
Хотите сливать информацию анонимно – продолжайте. Но это мало кому интересно – включая как журналистов, так и читателей.
Материал интересный, но есть одна небольшая ошибка. В Португалии в 2004 г. был не мундиаль (чемпионат мира), а чемпионат Европы. Или речь идет о первенстве мира в Португалии в 1966 г.?
Да…. Однако похоже на полный Мунди аль… Такие расценки на проектирование… Хотя знаю по опыту, что откат до 60% на объекте при строительстве нормальное дело. А тут явно начали с Проекта… Здоровенько мундиалим…